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        以法為盾護“地球之腎” 江蘇全面修訂濕地保護條例

        2023年09月26日 14:39:32 | 來源:我蘇客戶端

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          濕地是全球重要生態系統之一,《江蘇省濕地保護條例》自2017年1月1日實施以來,有力推動了全省濕地保護事業發展。9月25日,江蘇省十四屆人大常委會第五次會議開幕,聽取關于《江蘇省濕地保護條例(修訂草案)》的說明。

          據了解,目前江蘇濕地總面積達312.3萬公頃,占全省國土面積的四分之一。省委省政府高度重視濕地保護工作,2017年省政府辦公廳印發《江蘇省濕地保護修復制度實施方案》,提出“全面保護濕地,強化濕地利用監管,推進退化濕地修復,維護濕地生態系統健康”;2021年,我省將“濕地保護率”納入美麗江蘇建設指標體系;2022年,省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于深化生態保護補償制度改革的實施意見》,要求“明確我省濕地生態保護補償標準,逐步實現重要濕地生態保護補償全覆蓋”。

          近年來黨中央國務院及省委省政府深入推進生態文明體制改革,對濕地保護工作提出了新的更高要求。

          省林業局局長王國臣說:“濕地保護是生態文明建設的重要組成部分,條例修訂將進一步推進我省生態文明建設,貫徹落實國家和省對濕地保護工作的新要求新任務。是適應新形勢下濕地保護法制統一的需要,是推進我省濕地保護事業高質量發展的重要保障。”

          記者了解到,《條例(修訂草案)》采用全面修訂的方式,共7章55條。同時,緊密結合江蘇實際,銜接細化上位法規定,注重總結提升實踐經驗。其中,關于濕地保護適用范圍,《條例(修訂草案)》將適用范圍修改為“在本省行政區域和毗鄰海域內從事濕地保護、利用、修復以及相關管理活動”。

          王國臣:“《條例(修訂草案)》根據濕地保護法修改的濕地的定義,同時進一步明確條例修訂草案的適用范圍。”

          針對濕地保護管理體制,《條例(修訂草案)》明確林業主管部門負責本行政區域內濕地資源的監督管理,按照職責負責濕地保護規劃和相關標準的擬定實施、濕地開發利用的監督管理、濕地生態保護修復工作。   

          關于濕地占用管理及生態保護補償?!稐l例(修訂草案)》中明確本省建立濕地生態保護補償制度,逐步實現重要濕地生態保護補償全覆蓋;并鼓勵濕地生態保護地區與濕地生態受益地區人民政府通過協商或者市場機制進行地區間生態保護補償。

          “《條例(修訂草案)》進一步明確了占用省級重要濕地的要求,及恢復重建的相關程序辦法,優化完善濕地生態保護補償制度,鼓勵通過協商或者市場制度進行地區間的生態保護補償。”王國臣說。

          此外,《條例(修訂草案)》新增濕地修復章節,規定了濕地修復原則、修復措施,以及省級重要濕地修復方案審核、修復后驗收要求,并規定修復后的濕地應當納入全省濕地資源數據庫。同時根據江蘇濕地資源特點對長江濕地修復、濱海濕地修復單列條款,提出針對性修復措施。

         ?。ńK新聞廣播/姜奇卉 圖/蘇州林業局 攝影/吳勝 曹偉 編輯/高若婷)

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