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        “減法”減負 “加法”賦能

        2023年10月16日 09:46:06 | 來源:人民日報

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          要繼續為科研人員“減負賦能”,讓廣大科研人才的創新活力競相迸發、聰明才智充分涌流,創造出更多新知識、新技術、新發明

          最近,不少地方相繼推出減輕科研人員負擔的政策舉措。例如,江蘇省制定《減輕科研人員負擔重點事項清單》,從精簡優化科研業務管理、改革科研經費和財務管理等六方面為科研人員“減負”;廣東省印發《省級財政科研項目資金管理監督辦法(2023年修訂)》,落實科研經費“放管服”改革舉措,為科研人員“賦能”;河南省鄭州市發布了《關于改革完善市級財政科研經費使用管理的實施意見》,進一步優化市級科研經費管理。

          這些改革舉措指向明確,在落實中央政策的過程中,積極探索創新科技管理、評價、激勵等,為科研人員營造良好的創新環境,切實保障科研人員將時間和精力主要用于科研工作,進一步激發創新創業創造活力。

          近年來,我國持續推動科技領域的“放管服”改革,開展多輪減輕科研人員負擔行動,產生了積極效果??蒲许椖亢徒涃M管理不斷優化,取得顯著成效;人才評價“唯論文”等現象得到進一步糾偏,逐步建立起以科技創新質量、貢獻、績效為導向的分類評價體系。同時也要看到,科研項目申報材料多、評價考核頻繁、事務性負擔重等問題還沒有得到根本解決,離廣大科研人員的減負賦能預期還有一定差距,改革仍有很大空間。

          科技興則民族興,科技強則國家強??萍际冀K是一個國家、一個民族走向繁榮的重要動力和引擎。中國式現代化關鍵在科技現代化,創新驅動實質上是人才驅動。我們要繼續深化科技體制改革,充分激發科研人員的創新活力。

          更大限度激發科研人員創新活力,要真正讓政策、制度、經費等圍繞人的創造性活動服務。近期出臺的一些政策文件都強調了要保障科研人員的科研時間。把時間“還”給科研人員,需要主管部門、科研單位、高校等的政策、機制進行保障,在項目申報、科研評審流程、經費管理等方面繼續精簡優化。比如,探索更為寬松、柔性的科研經費使用管理方式,實行經費使用“負面清單”等,建立讓科研人員把主要精力放在科研上的保障機制。

          做“減法”的同時還要做“加法”賦能,賦予科研單位和科研人員更大技術路線決定權、經費支配權、資源調度權等??萍紕撔卤举|上是人的創造性活動,離不開科研人員的自由探索。要充分尊重科研規律,充分信任科研人員,在人財物等方面給予他們更多的自主權、更大的自由度。近年來,我國試點推行科研經費“包干制”,實施“揭榜掛帥”“賽馬制”等以結果為導向的項目組織方式,效果明顯??蛇M一步總結經驗、擴大試點,建立完善自由探索型和任務導向型科技項目分類評價制度,釋放更多創新活力。

          當前,我們比過去任何時候都更需要科學技術解決方案、增強創新這個第一動力,要繼續為科研人員“減負賦能”,讓廣大科研人才的創新活力競相迸發、聰明才智充分涌流,創造出更多新知識、新技術、新發明。

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