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        宿遷:讓市場經濟的“細胞”活躍起來

        2023年10月16日 17:33:15 | 來源:速新聞

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          從咖啡館到早餐店,從小超市到藥品店,從小本經營的“小商戶”到初具規模的“大個體”……在我們周圍,活躍著很多個體工商戶,他們是百姓生活的直接服務者,更在穩增長、促就業、惠民生等方面發揮著重要作用。

          據統計,截至目前,宿遷有存量個體工商戶66.51萬戶,居全省第六、蘇北第二,占全市市場主體總量的78%。個體工商戶面臨的情況千差萬別,但也有一些共性的問題和挑戰。一直以來,宿遷高度重視個體工商戶的發展,為了深入貫徹黨的二十大精神,更大力度促進個體工商戶高質量發展,今年9月,宿遷結合本地實際,制定出臺了《關于促進個體工商戶活躍發展的若干措施》(以下簡稱《措施》),從四個方面提出29條扶持措施,助力個體工商戶健康發展,讓市場經濟的“細胞”活躍起來。

          優化環境

          呵護個體工商戶“健康成長”

          “我準備在楚街開一個火鍋店,上午來登記相關信息后,很快就有工作人員到店里進行現場核驗,核驗通過后,下午就通知我來拿證了,真快!”10月10日下午,在宿城區古城街道辦事處綜合服務中心,剛剛領取了食品經營許可證的市民徐云飛高興地告訴記者,“以前我在外地也開過火鍋店,辦理食品經營許可證手續比較麻煩,在宿遷真的非常方便、快捷。”

          “食品經營許可證和小餐飲公示卡,線上線下都能辦理,最慢不超過2個工作日。為了更大力度方便市民,只要他們愿意配合,我們可以采用視頻連線的方式進行核驗,這樣的話,兩個小時左右,市民就能拿證了。”宿城區市場監督管理局西楚分局工作人員呂春芳說。

          據統計,今年全市新登記個體工商戶5.6萬戶、同比增長7.6%,這是宿遷不斷優化營商環境取得的成效。為進一步優化營商環境,讓個體工商戶“健康成長”,《措施》要求相關部門推行線上線下一體化審批,為個體工商戶登記提供全場景公益免費代辦服務;優化“一件事一次辦”服務流程,探索便利店、餐飲店食品經營許可證、營業執照等同步申請、同步變更等一件事辦結,并推行微小餐飲(60平方米以下)告知承諾制,對非承諾制許可的申請單位實行遠程視頻核查。

          《措施》還強調,要加快建設個體工商戶發展服務平臺“戶躍遷”,實現優惠政策“免申即享、即申即享”和“一鍵直達”,同時放寬經營場所登記條件,允許電子商務、咨詢策劃等7類無污染、無安全隱患行業的個體工商戶將住宅登記為經營場所,并完善歇業制度配套稅收、社保政策。

          降低成本

          助力個體工商戶做優做強

          資金是個體工商戶發展的“活水”,9月25日下午,宿遷市個體工商戶活躍度分析報告暨宿城區個體工商戶分型分類“活躍貸”發布會在宿遷國際飯店召開,活動為“活躍貸”授信代表頒發了證書。

          為了破解個體工商戶的貸款難問題,宿遷在全國率先探索出了“指標可解釋、權重能調優、結果可驗證”的個體工商戶“活躍度”線上信用評價模型,經過模型運算,形成“活躍值”得分,為個體工商戶開展信用評價、信用貸款、創新金融服務提供便利。

          “這30萬元的貸款對我來說是‘及時雨’,我可以買新的機器了。”“活躍貸”首批受益者、沭陽縣章集街道源悅服裝加工廠負責人湯恒超高興地說。該企業一直依法經營、誠實守信,通過市場監管部門的活躍值測算,順利申請了30萬元的“活躍貸”授信額度。

          “活躍貸”的推出是宿遷支持個體工商戶發展的有力舉措。為降低個體工商戶經營成本,助力個體工商戶向上向好發展,《措施》提出,要持續落實稅收優惠政策,部分個體工商戶可享受免征增值稅等一攬子優惠;對不動產在個體工商戶和經營者之間轉移的,免征契稅;對以單位方式參保的個體工商戶吸納就業困難人員并為其繳納社會保險費的,按實際繳納給予補貼;對以靈活就業方式參保的個體工商戶,符合就業困難人員條件的,按其實際繳納社會保險費的60%給予補貼。

          為支持個體工商戶做大做強,除了已經推出的“活躍貸”金融服務,按照《措施》要求,宿遷對符合條件的個人創業者創辦個體工商戶的,最高可以申請50萬元的富民創業擔保貸款,并按照規定享受財政貼息。對符合中小企業劃分標準的個體工商戶視同為中小企業,宿遷支持其參與政府采購,享受政府采購支持中小企業發展政策。

          用心服務

          讓個體工商戶“輕裝前行”

          走進位于市區楚街北門的小汪糕點店,香氣四溢的糕點吸引著絡繹不絕的顧客。

          “中秋國慶假期我們的銷量再創新高,作為宿遷重點培育的‘名特優新’店鋪,政府部門給予了我們很多指導和幫助,我們將不斷開發新產品、提升糕點品質,力爭成為宿遷糕點行業的標桿示范。”小汪糕點楚街北門店店長林濤說。

          “根據《措施》的要求,我們將個體工商戶按‘生存型’‘成長型’‘發展型’‘退出型’,以及‘名特優新’劃分類型,采取個性化、差異化幫扶,培育一批有影響力的知名小店,鼓勵他們積極參與新經濟形態。”市市場監督管理局副局長李志文說。

          《措施》強調,要把個體工商戶“名特優新”扶持資金納入全市市場主體高質量發展扶持資金統籌保障范圍。同時加大對個體工商戶的字號、商標、專利、商業秘密等權利的保護力度,鼓勵和支持個體工商戶提高知識產權的創造、保護和運用能力。并為個體工商戶提供各類標準免費查詢,依托質量小站“一站式”服務站點,有機融合計量、標準、認證認可、檢驗檢測等資源,提供質量基礎設施綜合服務。

          個體工商戶在經營過程中難免會遇到一些法律問題,《措施》指出,要為個體工商戶提供公益性法律服務,深化“百所聯萬戶”工作機制,鼓勵和引導法律服務機構減免法律服務費,組織專業法律服務力量,提供法律咨詢、“法治體檢”、矛盾糾紛化解等公益性法律服務,幫助個體工商戶建立健全合規運營管理規則。

          為確保優惠政策能精準直達個體工商戶,《措施》強調,相關部門和各縣()要加強政策解讀、宣傳引導和咨詢解答,提高政策知曉度。

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